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温州海事局探索试行船舶融资租赁登记“一件事”改革

2020-07-28 08:38:56 来源:w88网页登录w88优德官网中文版登录网 作者:通讯员 董曼莱

为进一步落实“放管服”和“最多跑一次”改革要求,温州海事局充分沟通、科学研判,率全国之先探索试行船舶融资租赁登记“一件事”改革,相对人从“多次交”变为“一次交”、从“串联办”变为“并联办”、从“来回跑”变为“跑一次”,申请次数从5次缩减至1次,审批材料从16份缩减至8份,办结期限从30天缩减至15天,以期实现航运企业减负降本、审批效率大幅提升之目的,立足岗位助力温州市地方海洋经济发展。

航运业是高投入、高风险、低回报的w88优德手机版,企业在运营过程中遇到资金困难或扩大经营需要资金投入时,一般都会采取船舶抵押或融资租赁的方式进行融资。截至目前,温州辖区共有13艘船舶采取融资租赁方式盘活企业流动资金,融资金额高达8.87亿元。为改变以往船舶融资慢、融资难的不利局面,有效帮扶航运企业便捷高效办理船舶融资租赁登记手续,使相对人切实享受“最多跑一次”改革红利,温州海事局深入思考航运企业运营过程中可能面临的实际困难,主动对接登记过程中涉及的相关部门,先行先试探索船舶融资租赁登记“一件事”改革。

简化申请材料,变“多次交”为“一次交”。相较以往的船舶融资租赁登记,原船舶所有人在办理注销时需提交申请表、船舶融资租赁合同、交接书以及身份证明,船舶名称获得核准后,新所有人在办理后续登记中需提交4份申请表、船舶融资租赁合同、交接书、2份身份证明、船名核准通知书、注销证明书以及新、旧船舶检验证书,光在海事部门完成一次融资租赁登记就需要提交16份材料。试行船舶融资租赁登记“一件事”改革后,申请人(原、新船舶所有人)只需在海事部门一次性提交4份申请表(因全国统一使用,无法合并压缩)、船舶融资租赁合同、交接书、身份证明以及船舶检验证书共计8份材料即可完成办理船舶融资租赁的全部登记。

加强部门协作,变“串联办”为“并联办”。相较以往的船舶融资租赁登记,一艘船舶要想完成一次融资租赁登记,要先由原船舶所有人在海事部门申请所有权注销,再由新船舶所有人申请船舶名称核准、所有权和光船租赁登记,然后新船舶所有人凭海事部门的所有权证书至船舶检验部门申请船舶检验证书的所有人变更,最后新船舶所有人凭船舶检验部门变更后的有效船舶检验证书至海事部门申请船舶国籍证书和船舶最低安全配员证书的核发,5次申请环环相扣,后一环节均以前一环节的完成为前置条件。试行船舶融资租赁登记“一件事”改革后,申请人(原、新船舶所有人)只需在海事部门一次性提交所有事项所需的材料以及并联办理申请表即可完成以往船舶融资租赁登记中涉及的5次申请,同时海事部门和船舶检验部门通过加强协作,将以往相对人的“串联办理”内化为审批环节的“并联办理”。

创新代办服务,变“来回跑”为“跑一次”。相较以往的船舶融资租赁登记,因为审批环节和审核标准设置的原因,申请人要在海事部门和船舶检验部门来回跑多趟才能完成一次融资租赁登记。试行船舶融资租赁登记“一件事”改革后,鉴于温州海事局无权限修改审核标准,后一环节仍以前一环节的完成为前置条件,但海事部门和船舶检验部门充分沟通、主动担当,创新推出“代办”服务,实现相对人“跑一次”,提升相对人获得感,即申请人(原、新船舶所有人)在海事部门一次性提交所有事项所需的材料以及并联办理申请表后,由海事部门受理人员将所有材料移交初审人员预审核,确定所有材料无误后,完成所有权注销,再通知新船舶所有人通过浙江海事局政务办理系统提出船舶名称核准申请,船舶名称核准通过后,由海事部门初审人员将船舶名称核准通知书传真给船舶检验机构(代办事项1),船舶检验机构凭船舶名称核准通知书完成系统内所有人名称变更,再将变更后的信息页传回给海事部门初审人员(代办事项2),海事部门初审人员将船舶名称核准通知书、注销证明书、船舶检验机构变更后的信息页等材料连同原所有权注销审批材料一并放在受理材料中(代办事项3),完成新所有权和光船租赁登记以及船舶国籍证书和船舶最低安全配员证书核发流程的审查。

以万吨轮测算,试行船舶融资租赁登记“一件事”改革后,将为航运企业在一次船舶融资租赁登记审批中直接节约成本25万元,而融资租赁公司多涉及上海、杭州等外地机构,通过申请次数、审批材料和办结期限的“三缩减”,在为本土航运企业减负降本、快速获得融资的同时也使外地融资租赁公司感受“温州速度”,为优化温州营商环境、助力地方海洋经济发展贡献应有力量。